华体会体育8月15日,首个“全国生态日”,西安铁路运输法院联合西安市阎良区人民检察院在黄河流域西安生态环境司法保护基地石川河段
在增殖放流活动现场,活蹦乱跳的鱼苗被投放石川河中华体会体育,通过“以鱼养水、以鱼净水”改善水域生态环境。
西安铁路运输法院作为全省首批跨区划集中管辖西安市十三个区县及西咸新区一审环境资源案件试点单位,针对西安市南靠秦岭、北依黄河最大支流渭河的实际情况,创新环境资源“三合一”机制,将涉及环境资源的刑事、民事、行政案件集中由环境资源审判庭归口审理,充分发挥刑事审判的惩治教育功能、民事审判的救济修复功能、行政审判的监督预防功能,通过专门化环境资源审判机构的设立和专业审判团队的配备,加强法律适用规则研究,努力实现政治效果、法律效果、社会效果和生态效果的有机统一。
蚰蜒河位于西安市周至县终南镇,因地势原因,污水无法自流到污水处理厂,形成黑臭水体,不但污染周边环境,而且损害周边群众身心健康。公益诉讼起诉人向西铁法院提起行政公益诉讼,要求被告行政机关履行污水监督治理职责。
受理案件后,承办法官前往现场实地查看,了解情况。经法院督促,被告行政机关认识到履职的重要性,制定了科学详细的治理方案,通过招标的方式委托专业企业实施了治理工程华体会体育,同时建立长效机制,加强人居环境整治,有效杜绝了黑臭水体再次产生的可能。该案最终妥善审结,入选2023年2月最高人民检察院发布的“公益诉讼守护美好生活”典型案例华体会体育。
这是西铁法院在环境公益诉讼中践行绿色发展理念,探索“1+9”恢复性司法审判模式的一个缩影。
西铁法院通过一件件环境资源公益诉讼案件的妥善审理,修复受损生态环境,同时不断总结完善,探索形成了环境资源公益诉讼“1+9”审判模式。其中,“1”是围绕1个目标,即“矛盾能解决、判决能执行、环境能修复”;“9”是在案件审理过程中做好9个环节,即合议庭庭前组织双方当事人勘查现场华体会体育,召开当事人沟通协调会,开展规范化庭审,合议庭认真组织案件评议,主动向上级法院汇报案情获得指导,现场检验修复效果,形成一份结果公正、说理充分、体例规范的裁判文书,及时移送执行,判后进行案件回访。
这些工作的开展,有效推动了环境资源公益诉讼的高质量审理,为最终推动问题解决和生态修复奠定了坚实基础。
西铁法院坚持惩罚与修复并重,不断探索完善恢复性司法新模式,协同发挥刑事审判的惩治教育功能、民事审判的救济修复功能、行政审判的监督预防功能,通过补植复绿、劳务代偿、增殖放流、建立基地等方式,恢复或替代性修复受损生态环境,实现“异地修复、恢复生态、总体平衡”的效果;坚持一体推进秦岭、黄河生态环境保护,健全完善“一案一修复”工作机制,邀请专家现场勘查,听取专家意见,确保修复效果。
2021年至今,西铁法院先后牵头共建和联合其他单位建立4个基地,积极发挥在法治宣传、警示教育、异地修复等方面的作用,努力将基地打造为高起点、高标准、高质量的生态环境司法保护平台。
去年建立的秦岭珍稀野生动物司法保护基地便是其中之一。今年6月,为进一步发挥该基地的生态环境修复及生物多样性保护的积极作用,西铁法院联合共建单位,召开了第一次联席会议,向基地移交首批生态修复金20万元,并在基地内设立秦岭生物多样性保护巡回审判点,进一步发挥巡回审判参与环境治理的作用,织严织密生物多样性司法保护网。
“我们将强力推进环境资源审判‘三合一’机制,打造‘法护绿水青山’环境资源审判品牌,为维护社会公共利益、保障人民群众环境权益、服务‘生态陕西’建设提供有力司法保障。” 西铁法院党组书记华体会体育、院长郑鸿说。